仙北市議会 2021-03-19 03月19日－05号
年度仙北市田沢財産区特別会計補正予算（第３号）第２９ 議案第３１号 令和２年度仙北市雲沢財産区特別会計補正予算（第１号）第３０ 議案第３２号 令和２年度仙北市病院事業会計補正予算（第３号）第３１ 議案第３３号 令和２年度仙北市温泉事業会計補正予算（第３号）第３２ 議案第３４号 令和２年度仙北市水道事業会計補正予算（第３号）第３３ 議案第３５号 令和２年度仙北市下水道事業会計補正予算（第３号）第３４ 議案第３６号 新市建設計画
年度仙北市田沢財産区特別会計補正予算（第３号）第２９ 議案第３１号 令和２年度仙北市雲沢財産区特別会計補正予算（第１号）第３０ 議案第３２号 令和２年度仙北市病院事業会計補正予算（第３号）第３１ 議案第３３号 令和２年度仙北市温泉事業会計補正予算（第３号）第３２ 議案第３４号 令和２年度仙北市水道事業会計補正予算（第３号）第３３ 議案第３５号 令和２年度仙北市下水道事業会計補正予算（第３号）第３４ 議案第３６号 新市建設計画
年度仙北市田沢財産区特別会計補正予算（第３号）第２９ 議案第３１号 令和２年度仙北市雲沢財産区特別会計補正予算（第１号）第３０ 議案第３２号 令和２年度仙北市病院事業会計補正予算（第３号）第３１ 議案第３３号 令和２年度仙北市温泉事業会計補正予算（第３号）第３２ 議案第３４号 令和２年度仙北市水道事業会計補正予算（第３号）第３３ 議案第３５号 令和２年度仙北市下水道事業会計補正予算（第３号）第３４ 議案第３６号 新市建設計画
本市のまちづくりは、旧男鹿市と旧若美町が合併するに当たって平成１６年に策定した新市建設計画を基礎とし、男鹿市総合計画において基本方針や基本施策を定めております。
年度仙北市田沢財産区特別会計補正予算（第３号）第３３ 議案第３１号 令和２年度仙北市雲沢財産区特別会計補正予算（第１号）第３４ 議案第３２号 令和２年度仙北市病院事業会計補正予算（第３号）第３５ 議案第３３号 令和２年度仙北市温泉事業会計補正予算（第３号）第３６ 議案第３４号 令和２年度仙北市水道事業会計補正予算（第３号）第３７ 議案第３５号 令和２年度仙北市下水道事業会計補正予算（第３号）第３８ 議案第３６号 新市建設計画
２４号 令和２年１２月１６日（水曜日） 午前１０時 開議（総務企画委員会に付託した案件） 日程第１ 議案第８８号能代市地域局設置条例の制定について 日程第２ 議案第８９号行政手続における押印の見直しに伴う関係条例の整備について 日程第３ 議案第９０号秋田県市町村総合事務組合規約の一部変更について 日程第４ 議案第９１号新市建設計画
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第６ 議案第９１号新市建設計画の変更について ○議長（菅原隆文君） 日程第６、議案第91号新市建設計画の変更についてを議題といたします。当局の説明を求めます。企画部長。 （企画部長 松橋優悦君 登壇） ◎企画部長（松橋優悦君） 議案第91号新市建設計画の変更について御説明いたします。
このほか、秋田県市町村総合事務組合規約の一部変更、新市建設計画の変更、能代市在宅障害者支援施設及び能代市農林漁家婦人活動促進施設の指定管理者の指定について提案しております。 次に、令和２年度能代市一般会計補正予算案の概要を御説明いたします。 このたびの補正予算は、これまでに国、県から内示等を受けた事業について所要額を計上したほか、市単独事業は、当面緊急を要するものについて補正しております。
このほか懸念されるのは、合併特例債について、新市建設計画の延長により７年度まで活用が可能になるが、活用可能残額は15億円ほどとなっている。過疎債については、現段階では今年度までとされており、新制度への移行の動きもあるが、現在と同程度の借入額や交付税算入率が確保されるか未定である。
令和元年度北秋田市綴子財産区特別会計補正予算（第２号） 日程第１７ 議案第４７号 令和元年度北秋田市米内沢財産区特別会計補正予算（第１号） 日程第１８ 議案第４８号 令和元年度北秋田市前田財産区特別会計補正予算（第２号） 日程第１９ 議案第４９号 令和元年度北秋田市阿仁合財産区特別会計補正予算（第１号） 日程第２０ 議案第５０号 令和元年度北秋田市大阿仁財産区特別会計補正予算（第１号） 日程第２１ 議案第５３号 新市建設計画
議案第１６号新市建設計画の変更についてであります。 まず、新市建設計画の概要でありますが、平成１７年３月２２日の旧男鹿市・若美町の合併に当たり、合併新市の将来ビジョンや施策の基本的な方向性を定めるとともに、それを実現するために推進するべき施策を明らかにするため、市町村の合併の特例に関する法律に基づく法定計画として策定したものであります。
本市は、合併から14年が経過しようとしており、この間、両市町で異なっていた行政サービス等の統一のほか、二ツ井地域においては、二ツ井小学校建設、二ツ井荷上場地区簡易水道整備、二ツ井図書館整備等の新市建設計画に基づく事業や、道の駅ふたつい整備等の地域振興事業に取り組んでまいりました。
非常に有利な財政措置であり、本市においては、平成１７年の市町合併後、新市建設計画に基づき、各種ハード事業及び地域振興基金の造成に活用してまいりました。 本年度は、現行の新市建設計画の計画期間の最終年度に当たることから、引き続き合併特例債の活用が可能となるよう、当該計画の変更に関する議案を提出しているところであります。
令和元年度北秋田市前田財産区特別会計補正予算（第２号） 日程第５２ 議案第４９号 令和元年度北秋田市阿仁合財産区特別会計補正予算（第１号） 日程第５３ 議案第５０号 令和元年度北秋田市大阿仁財産区特別会計補正予算（第１号） 日程第５４ 議案第５１号 令和元年度北秋田市病院事業会計補正予算（第２号） 日程第５５ 議案第５２号 令和元年度北秋田市水道事業会計補正予算（第４号） 日程第５６ 議案第５３号 新市建設計画
男鹿市防犯指導員条例の一部を改正する条例について 議案第１１号 男鹿市出産祝金支給条例の一部を改正する条例について 議案第１２号 男鹿市介護保険条例の一部を改正する条例について 議案第１３号 男鹿市中山間ふるさと水と土保全基金条例を廃止する条例について 議案第１４号 男鹿市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について 議案第１５号 男鹿市営住宅条例等の一部を改正する条例について 議案第１６号 新市建設計画
新市建設計画とか、そういう中で合併協議をやってきましたけれども、そういう中でもこの恋文コンテストの再開については検討課題にたしかなっていなかったと思います。 先ほども申し上げたとおり、大変費用もかかりますし、それから今御指摘ありましたように、似ているようなものがたくさん出てきたこともありますので、その費用対効果的なものを言ってしまうとお叱りを受けるかもしれませんが、やはり効果がどうなのか。
今後、新市建設計画の期間の見直し等を行い、必要な事業を見きわめながら運営していく、との答弁があったのであります。 また、地方債について、低利に借りかえすることができることとなっているが、実績はあるか、との質疑があり、当局から、近年の起債については低金利であるため借りかえは行っていないが、以前の金利が高い時期の起債については、資金等の条件が整えば借りかえを行っている、との答弁があったのであります。
合併特例債は、新市建設計画に基づく事業に活用できることとされており、今後は、32年度までとなっている計画期間の延長を検討するとともに、本市の活用可能額である132億8000万円の範囲内で活用してまいりたいと考えております。
仙北市は、新市建設計画や仙北市総合計画で示す自然災害等への防災体制の整備方針を踏まえ、平成元年に整備された旧田沢湖町の防災行政無線、これはアナログ波であります。平成10年に整備された旧西木村の行政無線、これもアナログ波であります。そして、平成25年度に新規運用が開始された角館町の防災行政無線、これはデジタル波であります。で、現在は市内の防災行政無線システムを構築しております。
審査の過程において、現行の基本構想と比較した場合、今回の基本構想はどのような変更点があるのか、との質疑があり、当局から、現行の第一次総合計画は合併後最初の計画であり新市建設計画を踏まえて策定しているが、第二次計画は第一次計画の実績等を踏まえながら、それを基本認識として総括し、作成している。