高知市議会 2020-09-18 09月18日－06号
高知市が誰一人取り残さない地域共生社会の実現というものを目指しておりまして，市社協や地域の地区社協とも非常に重層的に今協議をしておりますので，今後重層的な支援相談を行う場，また支援をする仕組みの構築については，非常に重要になると考えます。
高知市が誰一人取り残さない地域共生社会の実現というものを目指しておりまして，市社協や地域の地区社協とも非常に重層的に今協議をしておりますので，今後重層的な支援相談を行う場，また支援をする仕組みの構築については，非常に重要になると考えます。
また，外郭で言うと，社会福祉協議会や地域の地区社協が深く関わっていくということになりますので，現在，どういう組織構成がいいのか，また全体を動かしていく，例えばイメージとしては，どういう本部機能がいいのかということを議論していただいております。
そのため，平成23年には老朽化をしたトイレなどの衛生設備，空調・照明設備を改善することにより，施設利用者の利便性の向上を求める内容で，旭地区社協のほうから御要望もいただいているところでございます。 また，施設がＬ字型の構造となっていますので，そのことによりましても，利用者の皆さんにとって使い勝手が悪いといった御意見もあり，改修に向けての課題と認識をしております。
配付体制につきましては，まずあらかじめ定めている市内各拠点に搬送業者がトラックで搬送し，仕分けを行った後，配送計画に基づき配付委託契約をしております地区社協や民児協などの市内29団体及び個人宅に配送され，その後，順次各世帯にお配りするという体制を構築しております。 ○議長（田鍋剛君） 島崎保臣議員。 ◆（島崎保臣君） 選挙公報は公示日の立候補届が確定しなければ印刷には入れません。
推進に当たっては，お互いさまの意識づくりや意識改革の取り組みも重要でございますので，出前講座や福祉教育などの取り組みを進めるとともに，地域課題を知り気づいてもらう，また住民同士で地域課題を話し合うと，そういうことが重要でございますので，住民の皆さんが主体的に自分たちの住む地域をどのようにしていくのか，どのようにしていきたいかを考えていくきっかけづくりを，市社協の地域福祉コーディネーターとともに，地区社協
この国の取り組みの中で，地域力強化推進事業は，市民の身近な圏域において市民が主体的に地域課題を把握し，解決を試みることができる体制を構築することを支援するもので，地域において連携する組織は町内会，地区社協，社会福祉法人，学校，ＮＰＯなどが想定されています。これは高知市が進めている地域コミュニティ再構築の事業そのものと言えると考えます。
要は地区社協を中心にして配食サービス等の高齢者の皆さんへサービスをしていくといったような内容であると思いますが，どうも幾つかの問題点が出ておるようでございますが，どうぞやれるようにしてあげてもらいたいです。 村岡部長にぜひともお願いしたいと思います。 何が問題点かお聞かせください。 ○議長（高木妙君） 村岡健康福祉部長。
同意が得られた名簿情報を，避難支援等の関係者に提供していくため，本年４月から，小学校区単位で民生委員，自主防災組織，町内会や地区社協などの方々を対象に勉強会を開催しておりますとともに，町内会などの各団体の総会の場においても，制度の概要説明を行うなど，あらゆる機会を通じて制度の周知啓発に努めております。
それぞれの地域で抱える問題や課題は多種多様であり、また住民組織やボランティアなど、いわゆる地域資源や地区社協など関連団体の活動状況も様々であるため、それぞれ地域の実情にあった取組が行われております。 市といたしましては、市社協との連携を更に強化し、自助、共助、公助の連携と日頃からの住民同士の顔の見える関係づくりに取組んでまいりたいと考えております。
昨年秋，春野地区社協と春野地域の介護サービス事業者の皆さんとが管内での配食サービスを立ち上げるべく市長にお願いしてまいりました。 春野地区旧村集落には，必ずあった日用品小売店が東部地区には全くなくなった状態にあります。 高齢化の中で買い物難民があり，車に乗りたくとも乗れない実態，瀬戸や弘岡のほうに出ていくこともできない方たちが東部地区にはございます。
現在は策定した第２期地域福祉活動計画を地区社協並びに地域住民に対し、説明会を開催しているとお聞きしております。 現在、市社協の今年度の新たな取組といたしましては、９月からは月１回のこども食堂の開催、社協広報の充実、３月には例年開催している福祉大会終了後のイベント開催など、精力的に取組まれています。
秦地区社協を中心に高知市社協にも入っていただき，田中きよむ先生に全面協力をお願いしています。ちょっと活動を紹介させていただきます。 ８月25日にシンポジウム，どうする秦の超高齢時代を開催しました。パネリストは市社協会長吉岡諄一さん，医療関係から福田善晴さん，北部地区高齢者支援センターから宮崎あやめさん，宅老所秦の里の神岡栄子さん，そしてコーディネーターは田中きよむ先生にお願いをしています。
それぞれの地域で抱える問題や課題は多種多様であり、また住民組織やボランティアなど、いわゆる地域資源や地区社協などの関連団体の活動状況も様々であるため、それぞれ地域の実情にあった取組が行われております。 市といたしましては、小地域での活動の充実を図り、市社協との連携を更に強化し、地域福祉の推進に取組んでまいりますので、議員さんにおかれましては、御理解、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
高知市にとりましては，市の社会福祉協議会と連携をしながら，地区民協や地区社協，町内会，自治会など，地域福祉活動のそれぞれの取り組みを，現在，進めております。
各地区の地区社会福祉協議会は，設立の経過は違う任意の組織となりますので，一層の連携体制づくりが必要と考えまして，平成25年度から協議を開始し，26年４月に全ての地区社協を構成団体とする高知市地区社会福祉協議会連合会を立ち上げ，その後も，年に３ないし４回，定期的に地域福祉に関する研修会や事例発表等の情報交換会を開催するなど，地域での課題解決に向けた取り組みを進めております。
その理由として，当該計画の策定が完了したことを挙げておりますが，今回の重点目標の一つとしている，地域との連携，協働の推進において，地域課題の把握の点からも，地区社協や地区民児協との連携は欠かせないものであり，当該計画の推進，また，おくれている地区社協単位の住民福祉活動計画の策定も見据え，事業の実施が円滑に行われるよう，引き続き取り組むべき項目であると考えます。
現在，地域の中では，民生委員や地区社協，また民間のＮＰＯなど，子育てサロンを開催していただきましたり，また地域には200カ所以上にわたりまして，いきいき百歳体操のサロンがございますし，これが高齢者のサロンでも使われております。 こういった活動の場を手がかりにしまして，それぞれの活動に我々がプラスアルファの取り組みということを考えております。
また，市内27地区の地区社協の情報交換や連携を図る地区社会福祉協議会連絡会の結成や，地区社協での本人の既往症やかかりつけ医の情報を記載した，あんしんキットの普及なども広がっているところです。 取り組みが前進しているとはいえ，まだまだ地域によっては状況の違いもございますし，全市域に広げていくというところには課題もございます。
健康福祉部においては，高知市社会福祉協議会への人的，財政的支援を行い，地域福祉の推進体制について，強化を図ったことや，地域福祉コーディネーターを核として，地区社協を初めとした地域福祉を担う組織への支援を行い，高齢者，介護，障害者等の地域福祉向上に努められたことを評価する。 ねんりんピック推進事業は昨年10月に本県で開催され，本市では９種目を行い，その決算額，大会の成果及び事業効果が報告された。
本市は，地域力をつけるため，現在高知市社会福祉協議会が市内27の地区社協と連携し地域福祉の構築に取り組んでおり，私は高知市社協に大いに期待をしているところです。 地域包括ケアシステムは，現在実施中の第５期介護保険事業計画の改正ポイントにもあったことから，本市としても，本格的とはいかないまでも，その準備に取り組んできました。