四万十市議会 2022-09-13 09月13日－03号
そして、インボイス制度の導入による激変緩和の観点から、経過措置が６年間設けられております。経過措置が適用される間は、仕入先から適格請求書を発行してもらわなくても、一定の割合の控除が可能となります。令和５年10月から令和８年９月までの３年間は、免税事業者からの仕入れに関しては、仕入れ税額相当額の80％までを控除することが認められています。
そして、インボイス制度の導入による激変緩和の観点から、経過措置が６年間設けられております。経過措置が適用される間は、仕入先から適格請求書を発行してもらわなくても、一定の割合の控除が可能となります。令和５年10月から令和８年９月までの３年間は、免税事業者からの仕入れに関しては、仕入れ税額相当額の80％までを控除することが認められています。
経過措置を設けるなど、収入の急激な減少を防ぐべきではないか、そういう質問をしたいと思います。 新食肉センターの整備計画が進んでおります。現在の計画では、民設民営の公社、四万十市が出資する法人で、健全経営を第一義とし、事業が継続可能な収支を実現するとあります。
施行期日は令和４年４月１日からで、経過措置として、令和４年度の大学生に係る日本学生支援機構の奨学金の募集については、令和３年７月に既に終了していることから、令和４年度に限り大学生においてもこの制度を利用できるとのことでございました。 委員から、「奨学金制度の拡充により、西土佐地域の学生が不利になるということはないのか。」
令和２年の厚生労働省令に基づき、居宅介護支援事業所における管理者要件の経過措置期間の延長を行うもの、また令和３年度の介護保険制度改正に伴い、事業者の運営基準等を国基準に従い改正を行うもので、具体的にはサービス担当者会議におけるテレビ電話装置等の活用、高齢者虐待防止への取組、感染症及び非常災害発生時に係る取組等を盛り込んでいるとのことです。
これは、令和２年度厚生労働省令に伴う居宅介護支援事業所における管理者要件の経過措置期間の改正並びに令和３年度の介護保険制度改正に伴い、居宅介護支援事業所の運営基準等が改正されたため、サービス担当者会議におけるテレビ電話装置等の使用、高齢者虐待防止に係る取組、感染症及び非常災害の発生に関する取組など、国の基準に従い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案書の40ページをお開きください。
それによると，食事提供体制加算，送迎加算については，①食事提供体制加算の経過措置の延長，②就労継続支援Ａ型，生活介護事業の送迎加算の継続が盛り込まれた。 よって，政府に対し，この提案に盛り込まれた食事提供体制加算，送迎加算が来年４月の障害福祉サービス等報酬改定の中で提案どおり実現することを求める。 以上，地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
しかしながら、この経過措置期間が、これ、６年間になってますよね。非常にこの経過措置６年間という、この期間がですね、やはりあの懸念されるもので、これがいわゆるその厚労省のおも、思惑どおり、あのこの期間の間に静かに定着していってしまうもんじゃないかと。あのそういう懸念が、懸念を私は感じるんですが、この２点についてお伺いします。 ○議長（高橋幸十郎君） 澁谷ほけん福祉課長。
、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令において参酌すべき基準が定められたことに伴い、補助員２名以上でも児童会の運営を行うことができるようにすることで、支援員の確保が困難な地域においても児童会の運営を行うことができるようにすること及び資格を有する放課後児童支援員を確保し、児童会の安定した運営を継続するため、条例の附則に定める放課後児童支援員となることができる者に係る経過措置期間
また，特定枠の制度につきましては，平成28年の参議院選挙での合区による選挙の結果を踏まえ，合区制度の見直しが検討される中で，抜本的な見直しに至るまでの経過措置として，高知県など合区地域への配慮があったものと認識をしております。 合区につきましては，全国市長会におきましても，３度の重要な決議を行いまして，それぞれの早期の合区の解消，またそのことを国に訴えているところでございます。
インボイス制度につきましては、制度移行に伴う経過措置の期間の設置や相談窓口の設置を設けるなどの対策が講じられております。 一方、市内の小規模事業者に対しましては、中村商工会議所による各事業者への当該制度のチラシの配布、中村商工会議所や税務署による消費税増税、軽減税率対策の説明会が青色申告会や法人会等々を対象に実施されているところであります。
４年の経過措置後に導入されるインボイス，適格請求書制度も，重大な問題をはらんでいますが，多くの中小業者には知らされていません。インボイスとは，売り手が買い手に渡す請求書の一種ですが，消費税の仕入れ税額控除ができないため，業者間の取引でインボイスが発行できないと，取引から排除されるかもしれません。
一方で，ただいまお話のありました焼き鳥店など，規則や要領において経過措置として火気を使用可能としている出店者につきましては，周辺店舗への影響の度合いに応じ，隣のお店との間に防火，防煙のために一定のスペースを確保するといった対策も講じてまいりましたけれども，この対策でもなお不十分な場合には，本市職員が現場の状況を確認し，関係者の方々とよりよい解決策を一緒に考えるようにしてまいりたいと考えておりますので
大きな事故、大きな怪我ということは余り聞こえてはない訳ですけれども、やはりこれからの統合をスムーズに進めるためには経過措置として保育所の職員の増配置含めて保護者の安心をという形で取り組みができないものかなと、そういうふうに思っております。どうか前向きなご答弁をいただけたらと思うがですが、よろしくお願いをいたします。 ○議長（宮崎努） 西澤子育て支援課長。
この取り扱いは，児童福祉法の改正に伴い平成24年度から実施されていますが，全国的には強度行動障害のある人への支援の提供の場が不足をしている状況にあることから，経過措置といたしまして，平成33年３月末までは福祉型障害児入所施設を18歳以上の方の受け皿となる障害者支援施設とみなすみなし規定が設けられているところです。
執行部から，主な内容としては，家庭的保育事業者の自園調理に関する規定の適用を猶予する経過措置期間を延長し，事業者の事業停止を極力防ぐことを目的に内閣府の提案制度を活用して都市部から提案されたものであるが，本市においては，適用となる業者はおらず，現時点では参入の可能性は低いとの答弁がありました。 以上で，厚生常任委員会の報告を終わります。
高知市土地保全条例附則の規定によれば，春野町の編入に伴う経過措置として，春野町土地利用適正化条例の規定に基づきされた処分，手続，その他の行為は，高知市土地保全条例の相当規定に基づきされたものとみなし，この条例の規定に基づき届け出たものとみなされた工事の計画に係る技術的基準については，春野町の条例の例によるとされ，編入日前にした春野町の条例に違反する行為に対する罰則の適用については，なお従前の例によるとされています
その中で熱中症予防が特に必要とされる方がいるというふうになっておりますので，７月，それから過去にさかのぼる経過措置の４月以降の申請のありました件数につきまして，対象となる世帯を想定いたしまして，担当ケースワーカーがそれぞれの要件の該当性を確認した上で，直接その世帯に対しては制度の説明及び申請に応じて支給をしているところでございます。
また，無償化の対象となるサービスについては，国の認可外保育施設指導監督基準を満たすこととし，基準を満たしていない場合の猶予期間として５年間の経過措置を設けることとしています。 無償化の上限額については，認可保育所における月額保育料の全国平均額から３歳以上児が月額3.7万円，３歳未満児が月額4.2万円としており，さらに保育の質の確保のため，認可施設への移行促進策の強化を検討することとしています。
また，仮に校区の変更を決定した場合でも，その年の小学校新入学児童が卒業するまでの６年間を経過措置期間として，弾力的な通学区域の運用を行うなどの対応も必要であるというふうに考えております。
これは、平成30年４月１日に施行された地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備及び経過措置に関する政令及び介護保険法施行規則等の一部を改正する等の省令によりまして、条例に引用している介護保険法施行令の規定や、条例のベースとなっている指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準が改正されたことに伴いまして、所要の改正を行うものでございます