新潟市議会 2022-12-12 令和 ４年１２月定例会本会議−12月12日-03号
それは、令和元年から令和10年を計画期間とする現在のにいがた都市交通戦略プランでも生きており、全市的なバス路線再編に伴い、乗り換えという新たな負担が生じています。特に冬季や悪天候時などは利用者にとって大きな負担となっていることから、乗り換え環境の改善を進めるとともに、市民理解を得ながら、交通事業者と連携し、基幹公共交通軸の望ましい姿を検討していきますとも述べられています。
それは、令和元年から令和10年を計画期間とする現在のにいがた都市交通戦略プランでも生きており、全市的なバス路線再編に伴い、乗り換えという新たな負担が生じています。特に冬季や悪天候時などは利用者にとって大きな負担となっていることから、乗り換え環境の改善を進めるとともに、市民理解を得ながら、交通事業者と連携し、基幹公共交通軸の望ましい姿を検討していきますとも述べられています。
（市長） ２ 「選ばれる都市 新潟市」実現に向けて（市長） (1) にいがた２ｋｍをより多くの市民から理解される取組について (2) にいがた２ｋｍの現段階の到達点、成果について ３ 人が集まる、歩きたくなるを支えるのは利便性の高い公共交通（市長） (1) にいがた都市交通戦略プランの基幹公共交通軸の実現方策について (2) 本市として、どのような構想を持
次に、本市には2019年から2028年までの新潟都市交通戦略プランがあります。新潟駅の橋上化も完成し、バスタ新潟も計画では2024年には完成する計画でしたが、延びました。これらを踏まえ、実効性のある公共交通に対する具体的な戦略プランを考えたらどうでしょうか伺います。 ○副議長（金子益夫） 中原市長。
本市の総合交通計画であるにいがた都市交通戦略プランでは、都市の活力と拠点性を強化する交通戦略として、古町・万代地区、新潟駅、駅南・長潟地区、市民病院、県庁、白山周辺を循環する基幹公共交通軸の形成を目指すこととしています。
第１期の残りの任期の中で、市民を代表して、にいがた都市交通戦略プランに基づき、新潟駅高架化の利便性を市民が実感できるバス路線の考え方を提示し、交渉に当たるべきだと思いますが、お考えがあるかお尋ねいたします。 私ども新市民クラブは、市長を応援する立場でありますが、執行部のやり方に甘さを感じたときは、素直に意見を申し上げてまいりました。
また，にいがた都市交通戦略プランに基づき，放射環状型の道路網や公共交通ネットワークの構築などにより，それぞれの地域や農村集落を含む定住地域の連携を推進していきます。
2008年に本市の交通政策の基本方針，にいがた交通戦略プランを示し，誰もが移動しやすい交通環境の実現に向け，10年間さまざまな取り組みを展開してきました。それを受け，このたび本市の現状，市民ニーズの把握とともに，事後評価を行い，新たなにいがた都市交通戦略プランを発表しました。 そこで，以下お伺いします。
について (4) 民間売却を含めた今後の運営のあり方について 休憩，開議……………………………………………………………………………………………………………63 水澤 仁議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………………63 １ 公共交通施策について（市長）…………………………………………………………………………63 (1) にいがた都市交通戦略プラン
次の交通システム高度化事業は，本市における交通政策の基本方針である交通戦略プランの見直しとして，これまでの取り組みの評価及び課題を踏まえた基本計画案を作成しました。この基本計画案に基づき，本年７月に新たな戦略プランを策定しました。
81ページ，（３），都市交通政策関係については，バス待ち環境の向上のための待合室を整備したほか，区バスの運行や住民バスへの支援，新潟交通戦略プランの見直しやシニア半わりを継続実施しました。これら総合的な取り組みの推進により，バス利用者数は増加傾向で推移しました。
なお，採決終了後，各部から「集中改革プランの素案について」，都市交通政策課から「にいがた都市交通戦略プランの策定について」，それぞれ報告の申し出がありますので，協議会においてこれを受けたいと思いますが，よろしいでしょうか。 （異 議 な し） ○佐藤正人 委員長 そのように行います。
〔柳田芳広都市政策部長 登壇〕 ◎都市政策部長（柳田芳広） 本市では，交通政策の基本となるにいがた都市交通戦略プランを本年７月に策定し，交通の将来像である県都新潟の拠点化と，安心して暮らせるまちの実現に向けて，各施策を展開しています。
先日，にいがた都市交通戦略プラン2019が発表されました。今後10年間の交通戦略を示したものであり，５つの基本戦略をもって構成されているのですが，その一つに，広域交通との連携強化とあり，赤い点線で日の字を示し続けています。ちょっと心配なので，あえてお聞きしますが，ＢＲＴをこう通すということを示しているというわけではないですよね。
……………………………………………………………… 167 １ 新潟市集中改革プランの素案について……………………………………………………………… 167 (1) 評価について（市長） (2) 数値の内容，妥当性について（総務部長） (3) 歳入確保のための入湯税徴収について（財務部長） (4) 行革インセンティブについて（総務部長） ２ にいがた都市交通戦略プラン
その後，都市政策部から「令和２年度国の施策・予算に対する提案・要望について」，都市計画課及び新潟駅周辺整備事務所から「拠点化推進体制の設立について」，都市交通政策課から「新たな『にいがた都市交通戦略プラン』の策定について」，それぞれ報告の申し出がありますので，委員会終了後，協議会においてこれを受けたいと思いますが，よろしいでしょうか。
新駅設置の検討や高齢者おでかけ促進事業「シニア半わり」の実施などを通じて，公共交通で移動しやすいまちづくりの取り組みを進めるほか，交通戦略プランの見直しとして，今後10年間に取り組む交通戦略を７月末を目途に取りまとめます。なお，シニア半わりについてはこの６月２日から委任状による代理人申請を開始したところであり，さらに持続可能な制度となるよう引き続き検討を進めます。 ６ページ，港湾空港課です。
にいがた都市交通戦略プラン，基本計画と実施計画の関係性についてまとめたものです。新たなプランは，今回お示しした基本計画と実施計画で構成されます。基本計画については，４月からパブリックコメントを進めたいと考えています。
本市では，交通政策の基本方針であるにいがた交通戦略プランに基づき，誰もが移動しやすい交通環境の実現に向け，都心部での移動円滑化，都心アクセスの強化，生活交通の確保維持，強化を施策展開の３つの視点として掲げ，ＢＲＴ・新バスシステムを初め，区バスや住民バスといった地域生活交通の充実などに取り組んできました。
質問（１）は，新たなにいがた交通戦略プランについてお伺いします。
今後のＢＲＴ，要は集約型のバスシステムをどうしていくかも含めて，一方で交通戦略プラン検討委員会を設けていまして，これはまた割と地元の方も入っていただいた委員会です。そういう中でもバスシステムの改善を含めた今後の取り組みについては議論しています。この事業評価委員会の評価が全てではなくて，ある観点での，利用者がふえているかどうかという観点での評価だと思っています。