長岡市議会 2022-12-08 令和 ４年１２月定例会本会議－12月08日-03号
一方で、地域格差をなくしてほしい、有料でも環境をよくし、定員を増やしてほしいという声もありました。本年３月定例会本会議の一般質問で、児童クラブについては児童厚生員の高齢化や担い手不足、多様化する児童や家庭への対応、さらには登録児童数の増加など、サービスの維持や安定した運営に向けて克服すべき課題が山積しており、共働き家庭への就労支援として持続可能な運営体制を構築すること。
一方で、地域格差をなくしてほしい、有料でも環境をよくし、定員を増やしてほしいという声もありました。本年３月定例会本会議の一般質問で、児童クラブについては児童厚生員の高齢化や担い手不足、多様化する児童や家庭への対応、さらには登録児童数の増加など、サービスの維持や安定した運営に向けて克服すべき課題が山積しており、共働き家庭への就労支援として持続可能な運営体制を構築すること。
２、同じく各８区の地域状況を考えると、地域格差や人口減少地域が目立つようになった。大きな区役所、小さな市役所を唱えている本市です。地方分権を見据えた、基本に基づいた８区に差が出ることのない政策実行と予算配分を望む。 ３、今後の予算配分や区役所予算等の事業内容を否定するものではないが、一つ一つの事業に対し、本市の約78万市民や様々な民間事業者に対し、中長期的なビジョンを持つことが重要です。
乗車数の地域格差については、松浦に関しては経費と利用人数を割り返した１人当たりの経費で考えると非常にいい状況である。豊浦に関しては、なかなか利用が伸びていない。今後、周知と行き先の変更も踏まえて利用促進に努めていきたい。 市街地循環バスの乗車数の減については、人口減少も影響しているのではないか。路線によっては、コロナ前よりもよくなっているところもある。
やはり地域格差が生まれてきているのかなというような声もちょっと耳にしますので、ぜひともこの３地区については、また戻ってしまいますが、福祉の観点で進めていっていただくというのがいいのかなというふうに私は個人的には思っておりますので、ぜひとも頑張っていただきたいと思います。 では、大項目２つ目の（１）になります。当市における子供の肥満の状況と生活習慣病予防の取組について御答弁いただきました。
新たな計画につきましては、過疎地域において総合的かつ計画的な対策を実施することで、地域の持続的な発展を図り、もって人材の確保及び育成、雇用機会の拡充、住民福祉の向上、地域格差の是正及び美しく風格ある国土の形成に寄与することを目的として策定しますことから、計画内容は全般に及んでおります。
子どもの日常生活を支援し、適切な対応を国や自治体の責務とし、地域格差の解消、看護師の配置、障害の有無に関係なく共に学べる体制づくりが求められています。
それも含めて、またこの急な坂はなかなか雪も異常気象で降るときは30センチ以上も降ることなんだし、それで、結構車で上がっていく、町民のみんな、10軒ちょっとありますけれども、車が時代になって、もし大雪で消防も、火災が起きたって緊急車両も上っていけない、急患が出ても上っていけないようなそういう町であっては困るから、やっぱり地域格差のないまちづくりに、私は望みます。よろしくお願いします。
大幅な賃金アップをすることで企業の収益悪化を招き、倒産や失業を誘発し、地方の雇用はますます減少し、地域格差はむしろ広がる可能性が高い。かつて最低賃金の引上げが格差と貧困の縮小につながった事例は一つもない。１年前とは状況が大きく変わり、コロナ禍で収益悪化の中にある中小企業にとっては悪影響のほうが大きい。
質問の要旨ですが、急速に変化を続ける現代社会において、地域格差や教育の格差など多くの課題の中、それらを解決するのは基本的には人であります。若者が定住し、子供たちが個性豊かに育ち、未来の選択肢を広げるには知恵と知識が必要です。そんな子供たちの育つ環境を整備し、支援するのが学校や行政機関の責務であります。
審査の過程では、30人以下学級が実現された場合の教員数と費用の見込みについて、請願の提出自治体数及び実現するための方策について、義務教育の地域格差の有無について、国庫負担の財政の在り方についてなどの質疑があり、意見、討論はなく、採決の結果、全員異議なく本請願は採択すべきものと決しました。 以上で総務文教委員会に付託されました議案４件及び請願１件についての委員長報告を終わります。
この制度は非常にいい制度だなというふうに私は思っておりますが、この制度もやはり地域格差、経済格差によって、この制度では救い切れないお子さんがいるのではないかというふうに思っております。例えば地域格差については今ほど言わせていただきましたけれども、子どもが通える範囲に塾がない場合、現状のこの制度で塾に通うということは10万円の補助があったとしても難しいというふうに思っております。
そうした中で、これまでの委員会、一般質問でもお答えいただいておりますけれども、こうしたなかなかＩＣＴが進まない現状を踏まえ、昨年12月のＧＩＧＡスクール構想につながって、今回改めて国として様々な地域格差や学校格差を一気に縮めようと全国一斉の前倒しになったものと思うところでございます。
国の調べといいますか、75歳以上の運転免許証所有者が返納をする、保有者数に対しての割合というのが、なかなか各県で地域格差がありまして、東京都あたりは交通の便がいいのか、ランキング１位で、保有率に対して８％の方が今返納されているということでございます。新潟県は、中段あたりの23位で今現在５％程度の返納者がいるということでございます。
○（村上教育総務課長） 今の高裁判決で追加された部分でございますけれども、私どもといたしましては、この部分について今も積載荷重に係る利用人数制限の内容等について説明する義務は相手方にあると思っておりますし、可動床式プールの導入実績のある相手方と可動床式プールの導入経験のない市との間には大きな地域格差があり、相手方は市に対して積載荷重に係る利用人数制限の内容等について説明する義務があったものと捉えております
しかも、都道府県の地域格差は10年間で２倍以上に広がりました。静岡県の熱海市と神奈川県の湯河原町の間に、50メートルほどの橋がかかる千歳川があります。その川を挟んで最低賃金額に125円もの差があります。この差が、この川を挟んで労働力人口の移動を生み出しています。
次に，危機管理防災局，高齢化の進行，人口減少など各区や区間内でも地域格差が生じている現状があり，また昨今は気候変動も激しく，さまざまな災害が常に発生するおそれがあります。市民への防災知識の普及，啓発，自主防災組織の必要性の啓発について苦労も多いと思いますが，地道な活動を評価します。
部活の場を学校から地域社会へと開くに当たっては、指導者や施設、また地域格差や安全性の確保など、さまざまな諸問題が出てくると思いますが、とはいえ教員の職分の中心は学習指導でありまして、またこれらの学習指導要領改訂でその役割はますます重要性を増してきておるのではないかとも思います。
燕労災病院の跡地にはほかの病院が進出するとの報道がありますが、そうなったとき医療の地域格差ができてしまうのではないかと心配されます。特に今まで三条総合病院が担ってきたかかりつけ医では判断が難しい検査や慢性期の人工透析などの医療、こういったものが今後どうなっていくのか、また三条市も対応されているとは思いますけれども、今までの対応や今後どう対応していくのかお伺いいたします。
日曜マルシェについては、事業導入のきっかけになった大分県豊後高田市の学びの21世紀塾を意識してのことだと思いますが、過去に関東圏のように自分の意思で難関校コース塾に通える環境がない地方都市において学びたい子供にその機会を設定する重要な事業、このように地域格差是正も事業目的として挙げられておられます。
というのは、なぜかというと、例えば地域格差をなくすために３回だとおっしゃるかもしれないけど、５回でも追いつかないところもあるわけです。それは、使えるところは使えばいいわけで、ただやっぱり使えなくて家潰れたとかといったんでは、これまた遅くなっちゃうので、回数制限のところはもう一度見直していったほうがいいんではないかなというふうに私は考えます。というのは、そういうふうな声があります。