新発田市議会 2022-03-15 令和 ４年 一般会計予算審査特別委員会（総務関係）－03月15日-01号
説明欄下から８つ目の財政調整基金繰入金は、歳入歳出差引き不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 その次の減債基金繰入金は、合併建設計画に基づいた事業実施により借り入れしました合併特例債などの公債費に充てるため、当市財政計画に基づいてそれに沿って繰り入れるものであります。
説明欄下から８つ目の財政調整基金繰入金は、歳入歳出差引き不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 その次の減債基金繰入金は、合併建設計画に基づいた事業実施により借り入れしました合併特例債などの公債費に充てるため、当市財政計画に基づいてそれに沿って繰り入れるものであります。
次に、第23款繰入金、第１項基金繰入金、第３目森林環境譲与税活用基金繰入金は、先ほど説明した森林環境譲与税活用基金から林地台帳システムに係る経費や森林ボランティア団体への支援などの事業に充当するため、事業費と同額を基金から繰り入れます。
２ページ、歳入予算、第23款１項基金繰入金２億5,000万円は、路線バス事業者緊急支援事業の財源として、財政調整基金を取り崩すものです。取崩し後の主要３基金の年度末残高は107億円余となります。 ○内山航 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆五十嵐完二 委員 資料２で、実質的な普通交付税があり、普通交付税と臨時財政対策債の区分があります。
繰入金につきましては、財源不足への充当といたしまして、財政調整基金から３億3,200万円を繰り入れることといたしまして、基金繰入金の全体では前年度比２億8,564万円減の７億3,632万円でございます。
次に、第２項１目介護保険介護給付費準備基金繰入金は、保険給付費の財源不足を補うため、基金からの繰入れを行うものです。 次に、第９款２項４目雑入、地域包括ケア推進課は、地域包括支援センターが市の業務支援システムを利用する際に、利用負担分などを計上しています。 続いて、議案書60ページ、議案第13号新潟市養護老人ホーム条例及び新潟市特別養護老人ホーム条例の廃止についてです。
下段から21ページの19款繰入金、１項基金繰入金の５億387万7,000円の減額につきましては、このたびの地方消費税交付金、普通交付税の追加及び新型コロナウイルス感染症の影響などによる各種事業費の確定により、各基金からの繰入れを減額するものでございます。 中段の21款諸収入、５項５目雑入の739万9,000円の追加につきましては、実績等による見込み及び額の確定に伴い増減をするものでございます。
次に、第23款１項２目再生可能エネルギー等導入推進基金繰入金、第１節再生可能エネルギー等導入推進基金繰入金は、自家消費型風力発電施設「なぎさの白い風車」撤去費充当分として同額計上しています。 次に、第25款５項３目雑入、第３節衛生費雑入は、地域再生可能エネルギー導入促進事業（目標設定）に係る国からの間接補助です。
次の丸印、食品工業団地造成事業基金繰入金は、土地売払収入が見込めなくなったことから、今年度の支出に対する不足分を基金から繰り入れるため、増額したいというものであります。 以上であります。よろしくお願いします。 ○委員長（中野廣衛） 担当課長の説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑ある委員の発言を求めます。
基金繰入金の説明欄２つ目の地域福祉基金繰入金は、（仮称）こども運動広場整備に係る実施設計委託料の確定に伴う減額分であります。 次に、23ページをお願いします。土木債の説明欄、公営住宅整備事業債は、総事業費が確定したことに伴う市債の減額であります。 歳入は以上であります。 戻りまして、５ページをお願いします。繰越明許費であります。
基金繰入金、説明欄１つ目の丸、国際交流基金繰入金は、基金の充当先であります韓国議政府市との日韓親善スポーツ大会が新型コロナウイルスの感染拡大により中止となりましたことから、全額を減額補正したいものであります。 次に、22、23ページをお願いいたします。
繰入金のうち、財政調整基金繰入金は、「暮らしやすく、希望あふれるまち」の実現に向けた各種の取組や公約プロジェクトについて、速やかに着手できるものから積極的に推し進めるため、10億7,611万円を計上しました。 なお、財政調整基金への積立ては、令和３年度決算剰余見込額の２分の１相当額である８億円とし、令和４年度当初予算における同基金の年度末残高を88億8,000万円余りと見込むものであります。
第23款１項６目新型コロナウイルス感染症対策協力基金繰入金は、医療提供体制整備事業の財源として１億円を繰り入れるものです。 次に、第26款１項９目臨時財政対策債は、９月定例会で報告した当初予算比７億800万円余の減額に加え、国の補正予算による普通交付税増額分のうち臨時財政対策債の償還財源分77億5,900万円余りを併せて減額するものです。
説明欄２番目の丸、財政調整基金繰入金は、今回の補正による歳入歳出の差引き一般財源不足額を財政調整基金から繰り入れるものであります。 説明は以上であります。 ○委員長（小林誠） 担当課長の説明は終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑ある委員の発言を求めます。 加藤委員。
19款１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の3,725万1,000円の減額でございますが、ふるさと寄附金の増額補正等によりまして、財源不足分として計上しておりました財政調整基金からの繰入れを減額するものでございます。 22款１項町債、５目土木債の7,300万円につきましては、町道３路線及び河川２か所の緊急自然災害防止対策事業に係る財源といたしまして、それぞれ地方債を起こすものでございます。
19款１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金3,023万3,000円の減額でございますが、ふるさと寄附金の増額補正及び次にあります諸収入の増額等により、財源不足分として計上しておりました財政調整基金からの繰入金を減額するものであります。
12月10日付で市長から議案第102号令和３年度上越市一般会計補正予算(第５号)について、２款１項７目企画費中、企画調整費を全て削除するとともに、財政調整基金繰入金を減額するよう訂正したいとの申出がありました。 これより質疑に入りますが、ただいまのところ通告はありません。 よって、質疑はないものと認めます。 お諮りいたします。
あわせて、歳入では、本補正予算の収支の均衡を図るため、財政調整基金繰入金を減額するものであります。 また、議案第94号から議案第98号までは、令和３年度上越市国民健康保険特別会計をはじめとする特別会計の補正予算であります。それぞれ一般会計と同様に、給与改定並びに人事異動による職員構成の変動等に伴う給与費などの増減を整理するものであります。
中ほどの基金繰入金の備考欄、下から２つ目の公園整備基金繰入金は、歳出で説明いたしました公園整備事業のうち葉塚山公園の整備費用に充当したものであります。 続きまして、69ページをお願いいたします。26維持管理課雑入の備考欄、上から２つ目の松塚漁港維持管理事業負担金は、松塚漁港を利用する胎内市の漁業者分について胎内市から負担いただいたものであります。 続きまして、73ページをお願いいたします。
中段の基金繰入金、備考欄、中ほどの地域福祉基金繰入金は、地域福祉事業に充てるため、基金積立金から繰り入れたものであります。 続いて、61ページをお願いします。中段の民生費受託事業収入、備考欄、障害者介護給付費等支給審査会事務受託収入は、障がい支援区分の審査、判定を行います審査事務への胎内市及び聖籠町からの受託収入であります。 次に、67ページをお願いします。
もとより財政計画では、前年度からの純繰越金及び収支の均衡を図るための財政調整基金繰入金及び積立金を計上せずに収支差引額を算出した上で、歳出の入札差金等による剰余金見込額約10億円を加味し、実質的な収支差引額を算出してきております。