新発田市議会 2021-12-02 令和 ３年１２月定例会－12月02日-02号
現段階におきましては、構想は示されたものの、具体的な整備手法や進め方についてはこれから明らかになっていくものと承知しておりますが、特に観光面においては大きな波及効果が期待できるものと考えられ、これまで月岡温泉から市街地への十分な送客ができないことが大きな課題となっておりましたが、蔵春閣の竣工や越後新発田門前町構想プロジェクトの推進は観光誘客につながる大きなチャンスとして、市街地のにぎわいづくりや経済効果
現段階におきましては、構想は示されたものの、具体的な整備手法や進め方についてはこれから明らかになっていくものと承知しておりますが、特に観光面においては大きな波及効果が期待できるものと考えられ、これまで月岡温泉から市街地への十分な送客ができないことが大きな課題となっておりましたが、蔵春閣の竣工や越後新発田門前町構想プロジェクトの推進は観光誘客につながる大きなチャンスとして、市街地のにぎわいづくりや経済効果
今回策定された学校施設の長寿命化計画は、これまでの建て替えを中心とする整備手法でなく、施設整備において長寿命化に転換を図り、効率的なメンテナンスサイクルの構築や、予防、保全的な改修等の実施により、学校施設に求められる機能、性能を確保しつつ、これまで以上に施設を長く使い続けることでライフサイクルコストの縮減及び財政負担の軽減と平準化を図ることを目的に作成されているとのことであります。
今回の構想の変更については、いろんな要素、経済性ですとか、各地域の事情ですとか、いろんなことを勘案しまして、整備手法、つまり個別処理でするか集合処理でいくかという区分けを明らかにして決定をさせていただいたものでございます。先ほどの答弁とも一部重なりますけども、一昨年度策定をさせていただいた構想であります。まずは、この構想に基づきまして汚水処理施設の整備普及促進に努めてまいりたいと考えています。
次に，（３），整備手法ですが，短期間で整備を進めるため，受注者がエアコン設置工事の設計及び施工業務を行う設計・施工一括発注方式とします。 最後に，（４），整備スケジュールですが，入札公告から契約まで約１カ月，設計に約２カ月，工事に約３カ月が見込まれることから，来年６月末までの完了を目指しています。 次に，歳入について説明しますので，予算説明書２，３ページをごらんください。
ただ、整備手法として、原則的には民設民営を基本としますが、公設民営、公設公営といったさまざまな手法を含めて検討し、必要に応じて見直しを行いたいと考えております。 次に、高齢者の方のまちなか居住について、市では空き家バンクなどを通じて市街化区域内の中古住宅の物件情報も掲載するなど、郊外からまちなかに住みかえたいというニーズに対して情報提供する環境は用意しております。
このモデル事業によりまして、私有林の整備手法を確立した上で、さらに整備面積を増加させるために、増加面積や増額が見込まれますこの森林環境譲与税を活用することで人材育成、担い手の確保、すなわち林業事業体の皆様の支援などにも充てていきたいと思っておりますし、林業機械導入、すなわち今現在は林業におきましても、スマート林業と言われますとおり、高機能な機械導入が進められておりまして、そういったものの補助に充てていくことで
本年３月に策定いたしました上越市雨水管理総合計画では、多発する浸水被害への対策を効率的かつ効果的に進め、早期に浸水被害の解消及び軽減を図るため、既存の排水路の能力を最大限活用するなど、地域の実情に応じた整備手法を取り入れていくことといたしてございます。
それで、この規程の中身ですけれども、国からの通知に基づき、総額10億円以上の建設事業につきましては、設計と建設を個別に発注する従来型の整備手法の導入の検討に先立ちまして、民間の技術やノウハウ、資金をより生かし、効率化や経済効果がより図られる整備手法で、各施設でそれに適するものがある場合は、そちらの導入を優先的に検討するというものです。
ただし、整備手法として原則的には民設民営を基本としますが、公設民営、公設公営といったさまざまな手法を含めて検討し、必要に応じて見直しを行いたいと考えております。 次に、ウエルネスタウン造成に当たって発行した市債発行額、償還期間、償還金、利率についてですが、平成27年度から平成30年度にかけて市債を活用しており、４年間での市債発行合計額は５億1,300万円となっております。
しかし、近年の人口減少や高齢化の本格化、地域社会構造の変化など、汚水処理施設の整備を取り巻く諸情勢が大きく変化してきていることを受け、より効率的な汚水処理施設の整備手法を選定することが必要となっております。
なお、現在市が進めている建設工事の中では新しい上越斎場を検討対象としており、基本構想の策定に当たり、民間のノウハウを活用した新たな整備、運営方式による事業化についての可能性を調査するとともに、適切な施設整備手法とその結果を盛り込むこととし、準備作業を進めているところでございます。 次に、ＰＦＩ法の改正に関する国の動向や問題点の指摘についての御質問にお答えをいたします。
委員がおっしゃるように、さらに工夫を凝らした整備をするということになりますと、他の施設との一体的な整備手法を考えなければなりませんし、整備後はその施設管理について地元の皆さんの御理解、御協力というのが必要になってまいりますので、地域の皆さんをはじめ、関係者の御意見などもお聞きしながら対応策について検討してまいりたいと考えております。
また，議員御提案の新たな整備手法についても，国やＪＲ東日本などの動向を注視していきます。 ○議長（永井武弘） 村上農林水産部長。 〔村上徹也農林水産部長 登壇〕 ◎農林水産部長（村上徹也） 食の新潟国際賞財団を発展させ，食と農と健康の研究機関を創設してはどうかについてお答えします。
次の（２），整備手法は今までと変更はなく，来年度に大規模改造工事等を予定していた12校は設計と施工を分けて発注する従来方式で，その他の144校についてはより短期間で設置が可能な設計施工一括発注方式で整備を行います。 次の（３），整備の優先順位も従来と変更はありません。
したがって、速やかな改修は難しいものの、トイレの水洗化による環境改善は必要と考えておりますので、引き続き地元の皆様との協議や整備手法の検討を進め、早期改修を目指してまいります。 続きまして、４番目の１点目についてお答えいたします。
中身としては実施計画の策定についての細かいことなんですが、まずは候補地の選定について、また整備手法、管理運営手法について、また事業スケジュールについての組み立て等を行っていただいたものです。 ◆関充夫 委員 今ほどの説明に建設費でしたか、施工費でしたか、ありましたよね。費用も委託先へ業務委託に入っていたという……なかったですか。
このことから、現段階では調査検討の結果をお示しできる状況ではありませんが、今後調査結果が明らかになった時点で小中学校における良好かつ快適な教育環境の実現のため、整備手法や財源等、その方向性を市長部局と協議の上、見きわめてまいりたいと存じますので、何とぞご理解のほどよろしくお願いいたします。 以上、答弁とさせていただきます。
いろんな条件が学校の環境が違いますので、仮に整備をしようとするならば、各学校ごとの置かれた条件の中で、環境の中で、最適な整備手法というのはどういうものがあるのか、それをやろうとするとどの程度の費用がかかってくるのかということをまずは算出をしたいと、これを見ながらその後の展開を考えていきたいということでありまして、予算査定の中でも、整備をするという前提ということではなく、整備をしようとするとどういった
今ほど新聞報道での緊急輸送道路、狭い道路というお話がありましたけれども、市としましてはいずれにしましても道路だけで必要性を考えるのではなく、面的な、拠点整備ですとか全体的なまちづくりの中で、今ほど申し上げた整備手法ですとか整備効果を十分検討しながら進めていく必要があるというふうに考えております。
今後は、この調査結果を分析し、庁内検討会議において望ましい整備手法や財源、スケジュールについてさらに検討を深めてまいりたいと考えております。 以上、答弁といたします。 ○議長（比企広正） 大山康一教育長。 〔教育長 大山康一登壇〕 ◎教育長（大山康一） 小柳肇議員の新発田市立博物館、美術館建設についてのご質問にお答えします。