新潟市議会 2022-12-09 令和 ４年１２月定例会本会議−12月09日-02号
学校指導要領には、小学校の場合、水遊び、水泳運動の指導においては、適切な水泳場の確保が困難な場合にはこれらを取り扱わないことができるが、心得については必ず取り上げることとあります。中学校では、水泳授業の指導については、適切な水泳場の確保が困難な場合にはこれを扱わないことができるが、水泳の事故防止に関する心得については必ず取り上げることとあります。
学校指導要領には、小学校の場合、水遊び、水泳運動の指導においては、適切な水泳場の確保が困難な場合にはこれらを取り扱わないことができるが、心得については必ず取り上げることとあります。中学校では、水泳授業の指導については、適切な水泳場の確保が困難な場合にはこれを扱わないことができるが、水泳の事故防止に関する心得については必ず取り上げることとあります。
また、隣接には水遊びのできる広場や小さなふれあい動物園なども集まっており、子供連れで大変にぎわう場所でした。 ここで、最後、市長さんに質問いたします。大河津分水通水100周年事業として、川遊びなどでなく、後世に残すべき新たな観光資源計画に淡水魚水族館建設は考えられませんか。来年は市長選挙もあります。鈴木市長の英断と所見を伺います。 ◎市長（鈴木力君） 簡潔明瞭にお答えいたします。
こうしたことから、市の保育園感染症予防マニュアルに基づき、園児に対する日々の健康観察や手洗いの励行を日常の保育活動において実践していることに加え、このほか年齢が異なる園児の交流では、コロナ禍以前は３歳以上の園児が集まり活動してきたホールでの運動遊びにつきましては、３歳児と５歳児を１グループとするなど、利用人数を制限し、園児間の密を避けるとともに、時間を短縮していることや、プール活動や水遊びではクラス
ましてやうちの地域の学校でも、非常に小規模校で、特に小学校ぐらいになると、体育が得意な先生がいればいいんですけど、なかなかいなかったりすると、水遊び中心で終わっているようなところもありますから、そうじゃない部分できちんと、今ほど神林管理指導主事が言われた水の中で事故に遭ったときにどうしたらいいかとか、いろんなことをやっていくにはある意味、餅は餅屋じゃないですけど、無理やりプールを維持管理していくよりは
◆１番（松川徹也君） その11件、３件、事故統計でもわかるとおり、陸上事故のみならず水難案件、水難事故も発生しているということで、これはまさに五泉市が自慢とする遊水域、早出川であったりさまざまな水遊びができるエリア、魚とりであったりという部分、また山のほうに行けば春夏秋冬、さまざまなきれいな顔を見せる早出川ダム、ダムなんかは今まさに観光地化されているほど人気があるというふうに言われます。
また、８月11日、12日の２日間、ヨリネスしばたの札の辻において、子供たちに巨大プールを使って水遊びをしてもらおうと企画したイベントは、暑さで外遊びがなかなかできないことを考慮して計画どおり実施いたしました。当日は、大勢の子供たちが訪れ、いっときではありますが、暑さを忘れ、楽しんでもらうことができました。
さらに、川は水遊びや癒やしの場であり、水はさまざまな生き物の命を育んできました。生活様式の変化などにより、水質の悪化などに悩まされてきましたが、近年では下水道の普及や農業資材の見直しなどにより、良質な水質へと変化してまいりました。
私は、やはり雪遊び、水遊び、泥遊び、縄文遊び、やっぱり自然の中で生きる力を育てる、これが老若男女に欠くことができない、今現代物質文明の中で絶対必要なことだと思っているんです。そのモデル地域とか、パイロット地域としてやっぱり笹山を使わない手はないと思うんですね。
◆２番（桑原一憲君） 今市民向けにということで、もちろん市民のための施設なので市民向けにそういうことで進めていっていただきたいとは思いますけれども、観光としてもあの立地というのはＳＬも近くに通りますし、先ほど市長言われていた太川橋の下での水遊びとかですね、五泉の財産と言えるような観光資源が近くにあるということですから、そういったところもぜひＰＲしていただきたいと思います。
近郊には全てありますふわふわドームや水遊び等は、かねてから多くの方がアンケートにも書かれ、また望んでいるものでありますから、必ず設置されることと思いますが、十日町の児童遊園にしかない、他所にはないこんなのがある、すごい、行ってみたい、やってみたいと思える、十日町市の児童遊園施設の目玉となるような遊具というものはどのようなものをお考えでしょうか。 ○議長（庭野政義君） 子育て支援課長。
次に、水遊びに使用されたカヌーは、全て新しく購入されたとお聞きしましたが、何そう買われたのでしょうか。そして、その費用はどのくらいだったのでしょうか。また、利用回数は何回なのでしょうか。また利用人数、そしてカヌーの保管場所はどこなのでしょうか。 そして次に、広報などでカヌーの利用を市民の方に知らせている記事は余り私は見ていないと思いますが、指導者とかはいるのでしょうか。
それから、３点目はその結果として、今も報告がありましたように、結果的には河川に立ち入らないように周知する、今後ルールの検討とか、それから再発防止策ができるまでは一応水遊びは禁止するということにしたわけですね、市は。これは見解の相違になるかもしれませんが、とりあえずいつまで禁止措置をするのかということです。
◆１番（大嶋由紀子君） アンケートの中には、このふわふわドームと、２枚目になりますが、水遊び場、ミストの水遊び場、ミストのほうちょっとわかりづらいかと思うんですけれども、霧吹きのようなミストが出てきて、その下で子供たちがキャッキャ、キャッキャ遊んでいます。
例えばおぢゃ～るの電気や周辺電灯を水力発電で100％賄う、水を使用する子供たちが喜ぶような水辺、プール、水遊びの設備設置やイベントの開催を行うなど、そういうことも魅力アップにつながると考えますが、市長の見解をお聞かせください。 その２、おぢゃ～るを利用した信濃川水力、水運の歴史、文化の発信強化をすべきと考えますが、市長の見解をお聞かせください。
◆７番（内山博志君） 今のお話聞いていて私思うのですけれども、例えば日本最大級の黒部ダム、その下流で子供たちが水遊びをしている。そこに放水のサイレンを鳴らす。普通子供たちはダムの水に流されないように川の岸に上がって逃げますよね。それから、ダムの放水開始するわけです。しかし、今の話では子供たちが逃げようが流されようがそんなのお構いないというような大人の姿勢、そういうふうに私は感じて仕方がありません。
そういったときにＤＶＤをつくったものを五泉の四季こうだよと、太川橋で子供たちが水遊びしている、そんな姿を映したり、先日終わった別所の雪灯籠、虚空蔵様の。その雪灯籠の幻想的なものまたは秋のお祭り、そういうものをやっていく。
○（下村喜作委員） 主な施設内容に関して、私の記憶違いだったら大変失礼なんですが、須頃保育所にはたしか屋外に水遊び場があったような記憶があるんですが、こちらの施設内容には載っていないんですが、そういう屋外の水遊び場というのはあるんですか。 ○（栗林子育て支援課長） 今回特にそういうものは考えておらなかったところであります。
このように貴重な現役施設や施設の文化財がある場所ですが、夏の週末になると水遊びをするファミリーや、バーベキューや昆虫採集、生き物観察など初心者向けの川遊びにはほとんど対応できる場所として人気があります。また、トイレや駐車場、水辺におりるところも段差の小さい階段になっており、水深も浅いので、小さな子供たちも安心して水遊びができ、散策道が整備されてちょっとしたハイキングも楽しめます。
３点目の質問は、これから暑くなると子供たちが川や海で水遊びするシーズンとなります。子供や高齢者の転落等の事故を防ぐために、市内の危険と思われる箇所の点検や調査、そして安全対策をあらかじめ実施していく必要があると思いますが、所見を伺いたいと思います。 ○議長（渡辺俊君） 吉田市長。
ですので、小千谷市としてもそこの部分において、いや、専門家の提言があるのだから、それに沿っていればいいのだということではなくて、やはり十日町では何でラフティングが出るかといえば、ただ別に水遊びをさせろということではなく、それも重要なのですけれども、それをさせるだけの水量を補償しろということをやはり訴えているわけです。かなり政治的な課題であるというふうに思っております。