柏崎市議会 2023-02-16 令和 5年 2月定例会議（第 1回会議 2月16日）
近藤議員。 ○９番（近藤由香里） ３７ページの０２３００３再生可能エネルギー発電設備設置事業２,２６４万円について、こちら総務常任委員会でも質疑され、総務常任委員会でもやるかと思うんですが。 ○議長（真貝 維義） 近藤議員、今、総括です。 ○９番（近藤由香里） 失礼しました。 ○議長（真貝 維義） ほかにありませんか。
近藤議員。 ○９番（近藤由香里） ３７ページの０２３００３再生可能エネルギー発電設備設置事業２,２６４万円について、こちら総務常任委員会でも質疑され、総務常任委員会でもやるかと思うんですが。 ○議長（真貝 維義） 近藤議員、今、総括です。 ○９番（近藤由香里） 失礼しました。 ○議長（真貝 維義） ほかにありませんか。
◎市長（鈴木力君） それでは、近藤議員のご質問にお答えします。私からは、１番の（２）の①、おでかけきららん号の運用についてのご質問に答弁させていただきます。それ以外の項目につきましては、それぞれ担当部長から答弁いたしますので、よろしくお願いいたします。 ご質問の１、（２）、①、おでかけきららん号の運用についてお答えいたします。
さきの近藤議員の一般質問で市長が答弁申し上げたとおり、若年層が７割弱を占めている。しかも、女性の転出が多く、その転出した女性がなかなか戻ってきていないという状況があるということです。先ほど市長が答弁申し上げたとおり、目前のそういった課題をクリアしなければ将来目標をきちっと将来の展望を描くことができないだろうと。
さきに杉田議員、近藤議員へお答えいたしましたとおり、現在、国を挙げて新型コロナウイルスの感染による健康被害の拡大を防止するための様々な取組が進められておりますが、一方で、感染拡大を抑止するための対策により人や企業の活動が制限され、その結果、市民生活や経済活動などに深刻な影響が生じてきているものと認識をいたしているところでございます。
〔市 長 登 壇〕 ◎村山秀幸市長 近藤議員の一般質問にお答えをいたします。 最初に、今冬の少雪に関し、除雪事業者への支援についてのお尋ねにお答えをいたします。
昨日近藤議員が一般質問いたしましたので、同じような質問で同じような答弁になると思いますが、御容赦願いたいと思います。実は私も近藤議員と同じ一般質問受け付けの初日に通告書を提出したんですけども、例によってうちの会派はくじ引きには大変弱いという会派でございますので、結果としては私は６番目、近藤さんが２番だったということで、どちらが先になっても同じような質問だったんだと思います。 質問に入ります。
〔教 育 長 登 壇〕 ◎野澤朗教育長 それでは、最初に私から近藤議員の一般質問にお答えをいたします。 新野球場の建設に関する４つの御質問については、関連がありますので、あわせてお答えをいたします。
〔市 長 登 壇〕 ◎村山秀幸市長 近藤議員の一般質問にお答えをいたします。 最初に、金谷地区における諸課題に関し、南葉山荘跡地利用についての御質問と、南葉ロッジを含めた将来的な計画についての御質問は関連がありますので、あわせてお答えをさせていただきます。
高齢ドライバーの数、きのうも近藤議員の御質問にお答えしたんですけれども、65歳以上ということで把握してございまして、市内で６万1,000人の65歳以上の高齢者おられる中で免許保持者は３万6,000人でございます。それから、急遽また調べたんですけれども、70歳以上が出てきまして、70歳以上ですと２万2,500人だというふうにきのう調べて把握しました。 以上でございます。
〔市 長 登 壇〕 ◎村山秀幸市長 近藤議員の一般質問にお答えをいたします。 最初に、交通事故防止対策に関し、公立保育園における散歩コースの緊急点検の概要と点検結果についてのお尋ねにお答えをいたします。
〔ガ ス 水 道 事 業 管 理 者 登 壇〕 ◎市村輝幸ガス水道事業管理者 近藤議員の一般質問にお答えをさせていただきます。 最初に、私からは水道事業の民営化についてのお尋ねにお答えいたします。水道事業は、原則として市町村が事業主体となり、その運営に当たっておりますが、近年頻発する大規模災害による水道施設の甚大な被害を踏まえ、事業運営上のさまざまな課題が論じられているところでございます。
これは昨日近藤議員も質問されました。提案では、休日に単独で練習を指導し、かつ大会の引率や監督もできる部活動指導員を配置し、教員の多忙化解消と部活動運営の円滑化を図るとしておりますが、教員ではなく民間の部活動指導員が指導することで、本来の部活動の目的や、あるいは目標が達成できず、競技の結果にこだわるような成果主義になる心配はないのかということをお答えいただきたいというふうに思います。
〔市 長 登 壇〕 ◎村山秀幸市長 近藤議員の総括質疑にお答えをさせていただきます。 最初に、第６次総合計画の後期基本計画の重点戦略に関し、暮らしの戦略のうち、ふれあいランチサービス事業についてのお尋ねにお答えをいたします。
地元の議員としても、過去にも何度か質問させていただいておりますので、今回もさせていただきますが、１日目に牧田議員、そして２日目に近藤議員と、それも高田のお二人の議員さんから質問していただき、恐縮しております。ある程度の聞きたい部分の答弁がなされておりますので、この直江津のまちの今後については、極力ダブらないように再質のところでさせていただきます。
〔市 長 登 壇〕 ◎村山秀幸市長 近藤議員の一般質問にお答えをいたします。 最初に、こども食堂に関し行政としての活動の認識と支援する考えについてのお尋ねは関連がありますので、あわせてお答えをさせていただきます。
さきの近藤議員の総括質疑でもお答えいたしましたとおり、干ばつと異常高温による農作物等への被害拡大を防止するため、市では、農作物の被害に対する応急対策を実施してまいりました。
しかし、最初の質問につきましては、近藤議員初め何人かの議員が詳しく質問し、また詳しく答弁されています。ほとんどがかぶる質問でありますが、初めてこの議会中継を聞いている方がいらっしゃいますので、そこはまた我慢して、もう一度同じ答弁になるかもしれませんが、よろしくお願いしたいというふうに思います。 それでは、質問に入ります。ことしは、まさに異常な災害続きであります。
上越市では、ドイツチームのホストタウンを目指し、東京オリンピックではドイツ体操チームとの合意、さらにきのう近藤議員の質問に対する答弁でもわかりましたが、空手にも招致活動を取り組んでいます。そして、私はぜひ東京パラリンピックに向けてのドイツ柔道チームのホストタウンの実現を目指してほしいと思っています。
近藤議員の一般質問にお答えいたします。 最初に、全庁舎禁煙に関し、改正健康増進法に応じた対応時期の御質問と喫煙場所の屋外設置についての御質問は関連がございますので、あわせてお答えをさせていただきます。本年７月、受動喫煙防止対策の強化を図ります健康増進法の一部を改正する法律が公布されました。
さきの近藤議員の総括質疑にお答えいたしましたとおり、平成29年度決算における将来負担比率は91.1％と早期健全化基準を下回ったものの、前年度に比べて5.5ポイントの悪化となりました。これは、平成28年度からの繰り越し分を含め普通建設事業費が232億円余りとなり、その事業財源として充当した通常分の市債発行額が約160億円となったことが主な要因でございます。