◆5番(
豊田功) ただいまご
説明いただい
て、私
どもは
町長から、
サシバのことについては耳
が痛くなるほどお聞きし
ていますので、私
どもは理解できますけれ
ども、サミットやっ
ているんだとか、国際
会議やったんだなんていうと、
サシバのためにそういう
会議をやったんだというイメージ
が、そういう話をすればするほど、飛ぶ
サシバだけのことにご理解する中高年の方々
が多いんですね。 小・中学生なんかも、耳にするところによりますと、
町長さん
がサシバの話しすると、ああ、また
サシバか、大事な
町長からのお話を聞き逃しちゃうというようなことも多く耳にし
ております。ですから、ここらの
サシバのことについては、柔らかく、
町民の
皆様方によくご理解いただけるようにお願いしたいと思います。これは
要望ですから、答える必要
ありません。 それから、
人事については、過去に私も
議会でお願いや質問した経緯
がございますけれ
ども、それぞれの係でスペシャリストみたいなのを育てるぐらいのつもりで、あまりころころ異動させないで、このことについては、誰々
係長、誰々
課長に聞けば分かりやすく
説明し
ていただける、そして後輩の
職員にも指導し
ていただけると、そういう
人事も、できれば、
少数精鋭で運営し
ている市貝町でございますので、なかなかそうした
人事は難しいかもしれません
が、できるだけそういうことも考慮し
て、人事、配分し
ていただきたいと思います。
要望ですから、答える必要ございません。いいです。
○
議長(
山川英男) 分かりました。 ほかに
質疑ございませんか。
小塙議員。
◆8番(小
塙斉) 8番、小
塙斉。 それでは、質問させ
ていただきます。 現行の
行政機構図では、11課32の
担当ということで、今回
改正案としまして、12課
局室で30の
担当に分けるということで
あります
が、担当の各
職員数を教え
ていただきたいと思います。 それから、
町民の健康と生命
が一番大切ではないかと思っ
ておるんです
が、医療関係を
担当する課は何課になるのか、その点についてもお聞きしたいと思います。 それから、道の駅はどこの課で
担当し
ていくのかと、これから一番大きな問題になっ
てくる
部署かと思います
が、最終処分場はどこの課で
担当するのか。 それから、
太陽光発電とか土砂の埋立
てとか、そういったものについてはどこの課
が担当し
ていくのかを教え
ていただきたいと思います。 それから、
町長の、この
機構図の中で見ますと、現行も
改正案にも副
町長ということで載っ
ておるんです
が、それにつきまし
ては、何年か前に
議会から副
町長として引っ張られた方
が3年ぐらい、2年半ぐらいですか、おりました
が、その後不在となっ
ております
が、副
町長をこれからどんな形で置くのか置かないのか、ここには置くように考え
てあります
が、その点についてお聞きをしたいと思います。よろしくお願いします。
○
議長(
山川英男)
軽部総務課長。
◎
総務課長(
軽部修) それでは、ただいまのご質問に対し、
お答えをさせ
ていただきます。 それぞれの
担当の
職員数ということでございます
が、基本的には現在の
担当、全部で32
担当あるわけです
が、統合した
担当につきまし
ては、
2つの
担当の、現在、例えば生涯
学習担当と
文化担当と
係長1、
担当1ということで、2
担当ですと4名
いるわけですけれ
ども、そこにつきまし
ては、
係長を1人にしまし
て、担当
が3人ということで、基本的には、統合した
部署につきまし
ても人数は同じということで、現在のところは考え
ております。 それから、
2つ目の医療関係を
担当する
部署ということでございます
が、それぞれに
ありまし
て、課でいいますと
町民くらし課と
長寿福祉課、それと、こ
ども未来課ということになっ
てまいります。大ざっぱな
説明で申し訳
ありませんけれ
ども、基本的には現在とは変わりはございません。 それから、道の駅の
担当でございます
が、こちらにつきまし
ては、
産業振興課の
商工観光係ということで、係につきまし
ては、現在と同じ
部署が引き続き
担当することになります。 それから、4点目、5点目の最終処分場、それから太陽光の
担当ということになります
が、こちらにつきまし
ては、
サシバの
里推進室の
環境保全係
が担当することになります。 私のほうからは以上とさせ
ていただきます。
○
議長(
山川英男)
入野町長。
登壇。 (
町長 入野正明 登壇)
◎
町長(
入野正明) 副
町長につい
てでございます
が、午前中も全員協
議会でございましたけれ
ども、国体という県・市・町
が一体となっ
て、オール栃木でこれを推進する中で、当町は副
町長がいなく
て、県副知事とパイプを持っ
てやるの
が、格としては適合するんだと思います
が、そういう中で、副
町長については、前回もいろいろ
議会での答弁させ
ていただいたとおり、できるだけ早く副
町長については、
議会で
人事案件として上程させ
ていただきたいと思いますので、ご理解いただきますようお願いしたいと思います。
○
議長(
山川英男)
小塙議員、よろしいですか。 ほかに
質疑ございませんか。 川堀
議員。
◆7番(
川堀哲男) 7番、川堀です。 ちょっとお尋ねをいたします。 今まで、農道や林道は
農林課ということで、
担当になっ
ていたと思うんですけれ
ども、今度は、農道は
産業振興課、そして、林道は
サシバの
里推進室ということで、また分かれ
ている。 そして、町道や青地、また赤道などは
建設課ということで、道に対して区別
があって、
町民の人は農道に対して行ったのに、赤道
があったために
建設課になったりとか、それは
建設課だよとか、何か紛らわしいこと
が結構
あるんですね。 そういうふうに言われたもんで、もしこの際、そういった
担当のこと
が変われば、ありがたいなと思っ
ているんですけれ
ども、そういうことは考えたこと
があったのか何か、ちょっと伺いたいと思います。
○
議長(
山川英男)
入野町長。
登壇。 (
町長 入野正明 登壇)
◎
町長(
入野正明) さすがに川堀
議員のご指摘でございまし
て、お仕事の関連の中で、そういうご見解に達せられたのかなというふうに思っ
ています。 私も国のほうに、震災とかいろいろございましたときに、
要望に上がったときに、建設省、現在の国土交通ですけれ
ども、道路を区別し
ているのは地方自治体だというんですね。私も驚きまし
て、頭の中
がこういうふうに180度回転したんです
が、私らは、道路構造令でやれば、どこにでもきちっとした規格で道路を造れば、それをお勧めしますけれ
ども、県道、町道で考え
ているのはあなた方だというわけ、笑っちゃ
いまし
て、
事務官ですね、官僚の中のエリートでした。あの人はエリートで、今は
あるところに行っ
ていますけれ
ども、そういうふうに言われました。 それで、思い切っ
て一時、こちらに私、入らせ
ていただいたときに、1回やったんですね、林道と農道を一緒にしたんです
が、そうしたら係のほうで、県とのこういうふうに絡みも
ありまし
て、なかなか対応
が難しいということで、元に戻し
てしまいました。 おっしゃるとおり、川堀
議員のご指摘はご炯眼でございますんで、もう一度よく内部で検討しながら、道路は道路ということで一本で扱えるような形にできればなと思いまし
て、調査研究をさせ
ていただきたいと思います。 林道については、先程の話のとおり、森林行政
がサシバの里のほうに配置になりましたんで、そちらで引き続きやらせ
ていただきます
が、
森林整備と環境整備ということで、中に入っ
ていくための、そういうことでございますんで、ただいまのご提案は真摯に受け止め
て、調査研究させ
ていただきまし
て、後日の一般質問に
お答えさせ
ていただきたいと思います。
○
議長(
山川英男) 高徳
議員。
◆11番(高徳義男) 11番、高徳です。 私のほうからは、ちょっと1点、確認みたいな形になるんです
が、
行政機構もこれは時代の流れとして、非常に
改正するのもいいのかな、こんなふうに思うわけなんです
が、
町民の皆さんからいえば、非常に慣れ親しんだ課ですよね。 例えば
農林課、今度はそれ
が産業振興課というような
名称に移行する。ましてや
健康福祉課なんていうのは、今度は
長寿福祉課という、こういうふうな
名称に
課名が変わるというようなことから、やはり一番利用する
町民の方
が、役場に来
て、どうだんべなんていう、そういうような迷いのない、これ
が非常に私も、
町民の皆様に一番心配される、持たれるのかなと、こんなふうに思っ
ているわけなんです
が、やはりそういう住民のサービス低下につながらないような、例えば当面、この条例
が改正になれば、4月1日から施行するというようなことなんです
が、やはり当面は、総合案内か窓口で案内所を設けるとか、そういった面を当面私はするべきかなと、こんなふうに思っ
ております。 また、
課名の字も、やや分かりやすく、大きいような感じを工夫し
てもいいのかなと、こんなふうに思うんです
が、そこら辺は執行側ではどういうふうに考え
ているんだか、それだけで結構ですから、
お答えお願いいたします。
○
議長(
山川英男)
軽部総務課長。
◎
総務課長(
軽部修) ただいまのご質問に対し、
お答えをさせ
ていただきます。 現在の
機構は、おおむね10年ぐらいこの
機構でやっ
ております。大きく
機構を改革しましたの
が、前回
が平成25年4月1日からでございまし
て、その時点でおおむね現在の体制になっ
ております。 それ以降は
担当の、地籍なんかですかね、具体的に言いますと。そういった部門を
農林課から
建設課所管に移動させまし
て、それで、
市貝町の課の設置条例、一部
改正等をし
ております
が、大きくは平成25年4月1日に変えたもので、現在に至っ
ている状況でございます。 その後、結構
課名を変更したりもし
ております。 役場に入っ
てきまし
て案内板、正面ではなく
て側面に貼っ
てあるんですね、1階のフロアの案内板ですか。どうしても目につきにくいところに掲示し
てある状況ですので、今回は予算をいただければ、新しく役場に入っ
てき
て正面に分かりやすく、あと
担当の業務の内容ですか、主立った業務の内容等を表示するようにしまし
て、分かりやすく対応はし
ていきたいと思います。 また、総合案内の件でございます
が、今年度、庁舎のレジリエンス工事を行いまし
て、それで、1階のフロアの
部署ですか、多目的ホールに移動し
て、一時
事務を執っ
ていた期間
があります
が、その期間につきまし
ても、総合案内を立たせまし
て案内、サービス低下にならないように対応し
ておりました。 4月以降の総合案内につきまし
ては、ちょっと時間をいただきまし
て、検討はさせ
ていただきたいと思います。 答弁は以上です。
○
議長(
山川英男) よろしいですか。 ほかにございませんか。 荒井
議員。
◆1番(荒井和一) 1番、荒井和一です。よろしくお願いいたします。 私、この組織再編につきまし
て、ほかの市町もある程度、報道などを見ますと、再編組織をし
ているようです。そこで、一番、小山市の例などを引くと、やっぱり国と県の
事業に対して、積極的にそこの
事業に関わるような組織再編もし
ているように報道で伺っ
ております。 まず、国の大きな施策で
ありますデジタル田園都市構想について、恐らくこれ、
企画がやると思うんです
が、そういう考え
があるのか、どこの課
がやるのかということについて、第1点でお願いいたします。 第2点におきましては、県の
事業で
あります
が、昨日の報道も
ありましたように、低炭素住宅、これZEH補助金ということで、これから県も推進し
ていくということ、これ大枠に考えますと、2050年のカーボンゼロ政策について、これからこういう政策
がかなり出
てくると思いますので、こういう政策を基にできるような課は、
担当をどこにするのかということを、この
2つの点において、よろしくお願いいたします。 まず、3つ目においては、先程、県の環境森林課のお話
がありました。私も
環境保全係、言っ
てみれば元気な森づくり、里山を大事に保全し
ていくのには、
環境保全に対する考え方と地域の皆様の協力
がないと、なかなかできない。里山をきれいにし
ていくというのは、皆様のある程度のボランティアみたいな形でやっ
ていっ
て、
市貝町の
サシバと里山
が物すごく整備され
ている。そういうものを描けば、
市貝にもっと移住・定住し
てくれるんじゃないかななんて私は思っ
ております。 そこで、環境対策について、
環境保全係と、あと、森林についての保全のほうの考え方をお伺いしたいと思います。その3つ、デジタル田園都市構想と低炭素住宅と環境森林里山保全について、その3つに対して考えを伺いたいと思います。 以上です。
○
議長(
山川英男) 金田
企画振興課長。
◎
企画振興課長(
金田道宙) それでは、ただいまのご質問に対し、
お答えさせ
ていただきます。 1つ目のデジタル化関係ですね。これは、
名称変わります
企画財政課の
ふるさと創生係の
企画担当のほうで
担当させ
ていただくことになろうかと思います。 以上です。
○
議長(
山川英男) 平野
農林課長。
◎
農林課長(平野修身) では、2点目の質問に対しまして、
お答えいたします。 ZEH、環境に配慮した住宅に対する補助ということで、こちらは、4月に新設されます
サシバの
里推進室の
環境保全担当のほうで
担当するということでございます。 これまでも補助金
あったんです
が、来年度につきまし
ては、これまで申請件数
が多いということで、単価なんかも増額いたしまし
て、対応したいと考え
てございます。 次に、3点目ですかね、里山保全についでですけれ
ども、こちらの
担当につきまし
ては、
サシバの
里推進室の
サシバ共生
担当のほうで
担当するということで現在は考え
ております。 今検討し
ています
サシバの里保全条例のほうで、できれば保全区域を町のほうでまず考えまし
て、住民の方の協力を得まし
て、一緒になっ
て保全し
ていくということで、今現在検討し
ている最中でございます。 以上でございます。
○
議長(
山川英男) 荒井
議員。
◆1番(荒井和一) じゃ、私、ちょっと
一つだけ質問させ
ていただきます。 環境譲与税関係に対しては、どこでどのようなことをやるのかお聞きします。
○
議長(
山川英男) 平野
農林課長。
◎
農林課長(平野修身) では、
お答えいたします。 国の森林環境譲与税につきまし
ては、
サシバの
里推進室の
サシバ共生
担当のほうで
担当したいということで現在は考え
てございます。 以上です。
○
議長(
山川英男) よろしいですか。 ほかにございませんか。 (発言する者なし)
○
議長(
山川英男) 発言
がありませんので、以上で
質疑を終結いたします。 これから討論を行います。 まず、本案に対する反対者の発言を許します。 (発言する者なし)
○
議長(
山川英男) 次に、賛成者の発言を許します。 (発言する者なし)
○
議長(
山川英男) 発言
がありませんので、以上で討論を終結いたします。 これから
議案第1号を採決いたします。 本案は、原案のとおり決することに賛成の
議員の挙手を求めます。 (挙手全員)
○
議長(
山川英男) 挙手全員で
あります。 したがって、
議案第1号「
市貝町
課設置条例の一部
改正について」は原案のとおり可決されました。
-----------------------------------
△閉会の宣告
○
議長(
山川英男) これで、本日の
日程は全部終了いたしました。
会議を閉じます。 以上で
令和5年第1回
市貝町議会臨時会を閉会します。 (午後2時16分) 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。
令和 年 月 日
議長 署名
議員 署名
議員...